苏轼乞外任，遂除杭州。虽圣恩优渥，待轼不替，而中外之望，阙然解体。何者？轼之文追攀六经，蹈藉班马，自成一家之言，国家以来惟杨亿，欧阳修及轼数人而已。中间因李定、舒亶辈挟私媢嫉，中伤以事，几陷不测，赖先帝圣明，卒得保全。洎二圣临朝，首被拔用，轼亦感激非常之遇，知无不言，言之可行，所补非一。故壬人畏惮，为之消缩。公论倚重，隐如长城，诚国家雄俊之宝臣也。今轼飘然去国，则憸邪之党必谓朝廷稍厌直臣，奸臣且将乘隙侵寻复进，实系消长之机。轼领远藩，承流牧民，亦足发其所存，但设施有限，所利未广，岂若使之在朝，用其善言，则天下蒙福，听其谠论，则圣心开益；行其诏令，则四方风动。奸邪寝谋，善类益进。伏望收还轼所除新命，复留禁林，仍侍经幄，以成就太平之基。

窃闻水官自元祐四年正月二十八日准敕罢回河后，逐年并功修进梁村锯牙并大河两马头，经今四周年有馀，用过功力浩瀚。兼三处并行第一等向著，其河清人数、年计物料、使臣酬奖并系第一等。今锯牙与两马头连亘约及数十里，其东马头进筑与西马头相向，所以北流河门止有三百二十步阔。似此多方尽力擗拶水势，岁月既久，湍迅安得不激射奔赴东流？赖得北流尚紧，所以未至全河东去。若如水官之意，既进埽緷，又狭河门，只留一百五十步，乃预乞朝旨，候北流浅小，作软堰闭断。详此五事，显见必欲回河，特以分水为名，托云恐东流生淤，阴行巧计耳。方且鼓唱言路，以非为是，致台官章疏前后十馀，中外传听不能无惑，深恐不便。臣愚窃谓若大河东流别无患害，在公在私，有何不可？只缘东流故道久来淤高，虽累年偷功开浚，岂能及得北流河道见行地势自是卑平？兼元祐三年冬，臣与赵君锡行河奏状内，东流故道堤岸缺破，有牛羊道口、车路等一万一千馀处，虽累年偷功修补，岂能保得一例尽获牢固？若如水官之计，乘紧流向东，候北河浅小，便要闭塞，回夺全河，即北京之北二十里许小张口等处不测冲决，不则又以北二十里许田令公渠等处亦不测冲决。若只此等处决，必皆复入北流大河，为患未至甚大，然而北京一境内外生聚沈没为鱼，不胜其菑矣。若更舍此近处，而向馆陶以下决，复在东岸，则滨、棣、德、博、沧州等数十县地土千馀里，生灵将何以堪？若水官恐向去疏虞，避免忧责，不敢明言回河，只托以分水为说，一向增进马头、锯牙，巧设埽緷软堰之类，更积岁月之久，必然大段淤却北流河道，则将来紧流不免须奔东河，其为患害正与回河无异。显是水官实欲收回河徼幸之功而外，不任回河败事之责也。朝廷容其施为亦已久矣，今既悟其有害，若不速行救正，且为改更，一旦误事，安危所系，岂得稳便？臣愚伏望二圣陛下详览臣前件事理，特轸睿慈，深诏三省速议，果决去拆河上锯牙、两马头，开放河门，任令大河自浚趋下，免致壅遏障塞，淤坏北流，积为大害。若北流通快，将来每遇涨水，自然分向东流，即是分水之利，两河并行，久远安便。今日之计，宜及涨水以前先事措置，庶免后悔；若遂其过，悔将无及！臣诚愚戆，愿不负二圣陛下忧国恤民之心。

〔贴黄〕臣自去冬以来都堂聚议，及水官等白河事，臣累说梁村锯牙、两马头甚非典据，拥拶河流，逆水之性，于大河不便，及曾帘前面具奏闻。但以未有章疏，朝廷未能决议去拆，所以今来须至缕缕，上渎圣听，不任惶恐。

〔又贴黄〕臣窃以壅防百川，古人所忌。周太子晋力谏灵王壅谷、洛二水之事是也。况黄河百川所聚，乃天地之脉络，岂有以人力多方擗约，不顺其性，经久如此而不致患害者？臣考古验今，灼见不便，区区愚心，既知如此，夙夜忧惧，不敢缄默。乞赐圣览，特达施行。

君锡倾邪柔佞，风节不立。供职之初，即言百僚见执政官谒禁。盖向来宰臣欲求自便，故设此禁。君锡观望言此，众目为赶客中丞，在台中惟持两可。昨朝廷方用臣言，按王巩不检事。君锡与巩杯酒相从，独不言巩，仍诣船别之。望断自宸衷，窜逐以警在位。

敕：朕即祚以来，推恩四海，濯垢起废，至于再三。顾思九原，不可复作。苟或抱衅泉壤，无以洗之，则王泽所加，存殁有异，岂朕哀矜恻隐幽显不遗之意哉！尔以材猷，致位近侍（或云「被遇先帝」。）。旋以显黜，遽至沦亡。言念营魂，莫能自违。还其名秩，国有旧章。出自朕恩，流泽后嗣。尚其不昧，识此哀荣。

门下：绥四方，复大业，属在于眇躬；佑乃辟，康兆民，允资于元辅。进陟时杰，秉操国钧。粤惟先正之臣，克任天下之重。爰旌丕烈，诞告朝伦。通议大夫、守尚书右仆射蔡京，器博而用周，名高而实茂。学际天人而不惑，材兼文武而具宜。被遇裕陵，早预睿神之制作；发文绍圣，久勤禁密之论思。逮予访落之初，首建绍休之训。孤忠自许，惟坚体国之诚；经德不回，曾靡合时之术。自延登于政府，暨擢寘于宰司。谋猷益嘉，夙夜匪懈。考古而修纪律，设属而讲事功。庶官惟和，百度以正。适远戎之弗率，繄多算之是图。师不逾时，虑无遗策。四裔偃兵革之气，百姓厚衣食之源。畴若显庸，升华左揆。分侍东台之峻，躐跻文阶之崇。增衍爰田，陪敦真食。萃兹宠渥，并示眷怀。于戏！位冠群臣，孰越萧何之画；爵隆五等，盖先裴度之功。惟乃殊勋，无愧前哲。永协于治，往孚于休。可。

门下：睦族惇宗，是惟天子之孝；分封锡号，斯亦圣人之公。朕绍业泰陵，蒙休慈德。感慕甫终于哀制，褒崇当及于懿亲。其布徽章，以孚众听。韩国长公主禀资令淑，造行柔嘉。远积润于紫潢，夙扬辉于宝婺。从傅姆之教，则乐善以忘劳；饬王姬之车，则降嫔而尽礼。素显宜家之誉，屡疏封国之腴。祗服宠光，率循宪度。肆易名于韩土，爰析壤于鲁郊，以昭惇叙之仁，以协荣怀之庆。于戏！施深则报重，属近则恩隆。刑孝友之风，庶其无愧；茂肃雍之德，时乃有休。益蹈箴规，永绥寿祉。可。

门下：古者选建列妃，协脩阴教，外则视仪于三事，上则应象于四星。必惟其人，乃命以位。朕内求辅佐，慎择柔良。六宫之制虽存，五年之□弗备。延登邦媛，敷告廷臣。婉仪王氏禀懿淑之资，饬端壹之行。崇谦约而有士君子之操，乐静慎而得古贤女之风。蚤陪祀于燕禖，已荐占于熊梦。弓韣之应，曾靡自矜；褕翟之华，□当申锡。比属长嬴之候，继膺蕃衍之祥。盖三索而得男，是万邦之永庆。贤而多子，无愧于前闻；思以称情，宜参于内治。进厥宫官之峻，亚于王后之尊。超始命之宠荣，践再加之位叙。惟受帝之祉既渥，故有邦之典特隆。于戏！象服是宜，□其容者德必称；彤管有炜，戴其美者实必孚。□既锡羡于尔躬，予则懋昭于尔善。爰颁猷训，永迪吉康。可。

有天下者事七世，古之道也。惟我治朝，祖功宗德，圣贤之君六七作，休烈之盛，轶于古先。尊为不祧者至于五宗，迁毁之礼近及祖考。永惟景祐钦崇之诏已行而不敢踰，暨我元符尊奉之文既隆而不可杀，虽欲如古，莫可得也。博考诸儒之说，详求列辟之宜。顾守经无以见其全，而适时当必通其变。爰援众议，肇作彝伦。推恩以称情而为宜，则礼以义起而无愧。是用酌郑氏四亲之论，取王肃九庙之规，参合二家之言，著为一代之典。自我作古，垂之将来，庶安宗庙之灵，以永邦家之福。其合行典礼，令礼部、太常寺详议奏闻。

古之仕者明于分义，谨于廉隅，非其职弗言，非其招弗往，固无僣紊，以乱官常，小大交修，同底于治，朕甚慕之。故自亲政以来，拔用贤能，不吝爵赏，黜除奸恶，于罚之行，振肃纪纲，申饬检押，庶几士大夫咸知自好，无愧古人。而流俗相沿，未能尽革。不在其位，乃易其言，辄以上闻。盖因无责，而又端厚靖共者不加劝，轻躁进取者日益多，嗜利奔趋，惟恐其后，以冀幸万一之意，行希企无厌之求。犯令侵官，曾微畏忌。非憸佞以求售，则摇沮以妨功。朕方明好恶，信赏罚，以善天下之俗，而百官有司所为如此，岂廉耻道丧之日久，人之蔽蒙，习非胜是，浸渍所入者深，未可以亟化欤？抑敦谕恻怛，未遽孚于众也。夫戒之用休，董之用威。播告之修，其听无爽，洗心易虑，惟新是图，尚或罔悛，必罚无赦。风宪之任，为朕察焉。今后内外百官不得越职论事，侥倖奔兢，不循分守，违者仰御史台弹奏。故兹诏示，想宜知悉。

辅弼之臣，进退之际，乃朝廷之用舍，系天下之听观。必稽庶言，朕何敢忽。具官许将侍从丞辖，出入云旧。东西台贰，亦既累年。朕方躬秉一德，卒图考功，诋异纷纷，籍黜无赦，庶无愧于继志述事之孝，遵制扬功之休。而言者论汝，得罪先朝，获贷元祐。抗章引谢，言涉谤讥，丝毫无过，父子为囚。愤戾若此，刑政谓何！屡更时变，莫见一心；括囊不言，殊无特操。朕察中宪恳款之言，矜大臣左右之久，分之洛郊，俾司留钥。仍隆秘殿学士之名，用循旧弼均劳之礼。体予恩数，往其协祗。

朕登用辅臣，预闻国政。乃眷枢机之地，实资帷幄之谋，必惟其人，用新厥命。具官刘逵风猷高迈，器宇靖深。学冠儒林，望隆国器。早膺奖拔，荐历禁严。出使三韩，能仗忠信；入更八座，克著事功。蔽自朕心，命汝予翼，擢参四辅，进贰元枢。尔其惟怀永图，俾绍光烈，协成庙算，宣畅王灵，使朕无愧于知人，则汝有辞于永世。

门下：朕承宝历之昌，荷丕构之重。天地之贶，嗣膺繁衍之华；父子主恩，爰举褒封之典。诞扬显号，敷告广廷。皇第十五子鵔帝武凝休，仙源毓粹。禀中和之淑气，涵岐嶷之英姿。温文夙成，聪智日就。属览近司之请，宜循有国之章。是用授节建牙，分茅列社，胙以冀都之望，镇于横海之雄。备上公之衮衣，锡大将之金钺。并广爰田之富，兼畴具食之丰。庶言胥谐，朕命惟允，以笃邦庆，以厚人伦。于戏！周家卜年，盖并建于藩辅；汉制强干，亦分王于宗亲。惟时大封，无愧前烈。往祗涣渥，永介寿祺。可。

昔者尧则天而行道，禹制器以告功，历考前王，莫之能继。赖天顾諟，申命用休，锡以珍祥，神物自至。顾德弗类，推而不居。勉徇舆情，实有惭德。惟尔百辟，其尚交修，无俾前人，专美尧禹，则无愧于斯宝，不其美欤！所请宜允。

门下：朕考古立制，与周匹休，明德睦亲，自家刑国。惟是帝姬之贵，尚遵公馆之名。锡厥嘉称，用缉熙于先志；涣其大号，宜惇叙于我家。崇福公主兰茁腾芳，瑜华禀粹。柔闲自得，靡烦傅姆之勤；庄重夙成，允发天孙之秀。兹诞扬于褒典，式增穆于徽称。礼命载崇，宠私惟旧。于戏！秾如桃李，聿瞻仪服之华；佩以琼琚，弥见德音之茂。尚绥介福，无愧前脩。可。

先王制器，必尚其象，然后可以格神明、通天地。去古云远，久失其传。裒集三代盘匜罍鼎，可以稽考取法，以作郊庙禋祀之器，焕然大备，无愧于古矣。可依所奏，载之祀仪。

门下：朕经武以绥万邦，信赏以励群辟。有怀宁考，不忘疆埸之虞；肆命信臣，爰整干戈之卫。总护诸将，屡奏肤公。诞扬猷告之言，宠锡劳还之礼。太尉、武信军节度使、充中太一宫使、直宣和殿、陕西河东路宣抚使、雁门郡开国公、食邑四千五百户、食实封一千三百户童贯，直方庄重，敦厚裕和。器任大而有容，谋经远而克断。秉忠自奋，内宣心膂之勤；仗义不回，外著爪牙之助。顷膺中诏，往抚西陲，事靡辞难，言皆底绩。出入韬钤之略，纵横帷幄之筹。日百里以开疆，新城列峙；月三捷而献馘，狂敌殄歼。招来逋逃，惩革奸矫。羌人请命，四裔乡风。兹聆奏恺之音，爰举畴庸之典。视秩上宰，联衮绣之盛仪；易节雄藩，峻旄麾之宠寄。名进二公之贵，封陪多户之优。凡厥恩章，时惟褒律。蔽自朕志，协于师虞。于戏！吉甫以伐猃狁之功，来归自镐；召公以平淮夷之美，告成于王。乃眷壮猷，无愧前哲。往绥祉福，岂俟训言？可特授检校少保、充护国军节度使、开府仪同三司，依前中太一宫使，加食邑五百户、食实封三百户，差遣、封如故。

雷州忠显王昔以智谋，终殄金溪之寇；已而精爽，常为月窟之游。既凭物以显灵，况有功而当祀。峤南万里，遗爱犹存；庙食千年，英风尚凛。顷缘使舶，共苦风涛，漕臣修致祷之虔，以求共济；屏翳息号空之怒，飘顺而安。遂成济海之功，无愧伏波之号。宜进加其徽号，用昭报于宠休。神其格思，歆我嘉命。

仰惟神考若稽古制，正名百官，以贻休于万世。眷言三省稽决政事，维持纪纲之地，凡命令之出，所以审议，行者必由此焉。故尝有诏曰：「中书揆而议之，门下省而覆之，尚书承而行之，有不当者，自可论奏」。事无巨细，遍经三省，无出一己，使擅其权。属政和初建，议者遂以尚书令仆之名易之公相，凡三省之务悉总治之。后复以公相厅为都厅，而领三省，则初未之革，使神考垂祐不刊之典夺于权臣，自营之私，良用抚然！朕嗣承丕业，率循旧章，夙夜于兹，大惧弗克祗绍。尝谓坐而论道于燕閒者，三公之事；作而相与推行者，宰辅丞弼之职。今居三公论道之位，而总领三省众务，使宰辅丞弼殆成备员，殊失所以绍述宪章之意。可于尚书省复置尚书令，虚而不除；三公止系阶官，更不总领三省。若曰佐王论道，经纬国事，则三公其任焉。三省并依元丰成宪，毋复侵紊，敢辄议者，以大不恭论。若昔大猷，是正邦典，朕庶几无愧于前人。播告中外，咸知朕意。仍揭榜朝堂。

山川之神能兴云雨，慰民之望，以惠一方，必报其功，宠以封号。守臣言尔威灵有赫，甘泽应祈，是用锡爵为侯，式隆祀典。其尚歆兹休命，大化斯民。俾屡获于丰年，则无愧于庙食。宜特封嘉润侯。

中都裁押冗滥，立为经常简易之制，事协于至公，法稽于成宪。百司庶府，惟动丕应，罔不是乎遵扬继述之意，庶无愧于前人。夫京师，诸夏之本，惠中国而绥四方之道也。承平日久，法令明具，可遵而不可失，而侥倖苟且之徒，习尚弗虔，为便文自营之计；民繁物阜，可安而不可扰，而贪贱刻薄之吏，侵渔不己，为丰殖黩货之资。甚者托言公上，以紊贡入之常；贿赂要权，以图进取之策。浮靡相先，费出无艺，流弊滋久，上下相蒙。虽明示劝惩，申颁诏令，而监司州郡恬不加恤，然则国用安得不屈，民力安得不匮哉？帅臣、监司各条具所部无名之费、不急之务以闻。